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            简 繁

            《教导部对付深入高校教师稽核评估轨制变更的指点意见》答记者问

            宣布日期>2019-07-21 来源: 澳門永利集团【字体: 打印
                    为深入高等教导领域综合变更,破除束缚高校教师睁开的体系体例机制障碍,引发高校教师教书育人、迷信研究、立异守业活气,实在增强高校教师步队打造,教导部印发了《对付深入高校教师稽核评估轨制变更的指点意见》(如下简称《指点意见》)。日前,教导部相干部分卖力人就研究制定该文件的无关环境回答了记者的提问。

              一、问:社会各界对高校教师稽核评估工作十分存眷,请介绍一下文件出台的配景。

              答:变更完善高校教师稽核评估轨制是对习近平总书记重要讲话和中央系列文件精力的贯彻落实。习总书记在2014年教师节重要讲话中,对宽大教师提出做有抱负信心、有道德情操、有踏实学识、有仁爱之心的党和国民称心的好老师请求,2016年教师节又勉励宽大教师做门生锤炼品格、进修常识、立异思维、贡献故国的引路人。中共中央印发的《对付深入人才网睁开体系体例机制变更的意见》明白提出,立异人才网评估机制,特出品格、能力和事迹评估,改良人才网评估稽核办法。中办、国办印发的《对付进一步增强和改良新情势下高校宣传思惟工作的意见》提出严把教师聘用稽核政治关、踏实推动师德打造、强化高校讲堂教学纪律等请求。变更完善高校教师稽核评估轨制是对习总书记重要讲话和中央文件精力的贯彻落实。

              变更完善高校教师稽核评估轨制,是深入高校人事轨制变更、打造高本质专业化步队的迫切必要。比年来各地各高校积极探究教师稽核评估变更,积聚了不少经验,取得了一定成效,但仍然存在教师选聘把关不严、师德稽核操纵性不强;稽核评估缺乏全体计划,对教师从事教导教学工作看重不够、重数目轻品德的成就还比较严重;稽核评估急功近利,稽核结果的迷信利用有待完善等成就,亟待进一步改良和完善。

              高校教师稽核评估轨制变更具有一定的工作根底和经验积聚。比年来,一些高校如南京大学、中国国民大学等,承当了教师稽核评估变更试点项目,先行先试,积聚了一定的变更经验。很多高校综合变更计划将教师稽核评估作为变更的重要内容,在制订的章程中基本都有对付“教职工稽核”的相干请求。高校反映,深入教师稽核评估变更必要国度层面政策文件的微观指点。

              二、问:近些年高校教师稽核评估取得了哪些重要成效?

              答:跟着我国教导体系体例变更的赓续深入,很多高校对教师稽核评估轨制变更停止了积极探究研究,重要体如今如下几个方面:一是增强轨制打造,引导全面睁开。如浙江大学在造就教师教学能力高低工夫,颠末过程强化教学基本职责、设立教学研究与睁开中央、树立任务传授轨制、设立奖教金、睁开青年教师教学技能比赛等多种情势,推动教师教学能力的晋升,提高人才网造就品德。二是履行过程解决,弱化量化目标。如南京大学等高校在制定稽核计划时,对科研稽核停止了简略化、宽松化、弹性化改革,不以数字和速率论豪杰,淡化教师对数字和速率的追求。三是制定阶段性偏向,履行聘期稽核。如中山大学从2003年开端实行聘任制,与教师签定教师职务聘任条约,每三年停止一次聘期稽核,颠末过程三次聘期稽核已有近200人不再续聘教师岗亭,同时对不再续聘教师履行人性化解决,通顺职员平面化分层流转退出机制。四是改良稽核手腕,丰富稽核主体。如南京大学将长江学者稽核改成举行述职申报会,既实现为了对长江学者聘期贡献的稽核,又对其余青年学者的睁开起到了引领树模感化。五是存眷个别差异,履行分类解决。如浙江大学从2010年开端实行教师岗亭分类解决,颠末过程设立教学为主岗亭和团队教学岗亭,勉励包管一部分教师分心教学、放心从事一线根底教学工作。

              三、问:制定《指点意见》的全体考虑有哪些?

              答:稽核评估政策是变更高校教师工作积极性、主动性的批示棒,对新时代高校办学具有全局性、根底性的影响。《指点意见》将变更稽核评估机制作为以后和今后一段时代推动高校综合变更的切入点,紧紧控制如下几条全体请求:一是对峙稽核评估变更的正确偏向。以“师德为先、教学为要、科研为基、睁开为本”为基本请求,对峙社会主义办学偏向,对峙德才兼备,看重凭能力、实绩和贡献评估教师,克服唯学历、唯职称、唯论文等偏向。二是控制稽核评估的基本原则。对峙社会主义办学偏向与遵守教导规律相结合、全面稽核与特出重点相结合、分类指点与分层次稽核相结合、睁开性评估与奖惩性评估相结合,推动黉舍和教师共同睁开。三是力图处理稽核评估存在的特出成就。对峙成就导向,以处理成就为文件草拟的动身点,从扭转教师从事教导教学工作看重不够等方面,提出具有针对性的处理措施。

              四、问:高校教师稽核评估轨制复杂性、综合性很强,请问文件是如何构成的?

              答:为研制好文件,使之更好发挥指点感化,文件草拟过程中认真进修领会中央政策精力,研判阐发实践研究效果,接收借鉴各地各校无益经验,颠末过程多方征求意见、反复修改完善,构成最终印发稿。重要阅历如下过程:一是设立专项课题,睁开体系调研。拜托相干高校睁开“高校教师稽核评估机制变更”课题研究。课题组对世界62所高校的经验资料和立异案例停止书面调研和阐发汇总,并赴相干省分和高校实地调研,构成专题调研申报。二是汇集精干力气,落实文件草拟。在课题研究根底上,树立由教导部相干司局牵头、无关高校和省级教导部分卖力人及专家构成的文件草拟组,着手草拟《指点意见》框架稿,数易其稿,构成文件征求意见稿。三是普遍征求意见,反复修改完善。就文稿屡次召开工作研究会,当面听取教导部分和高校意见建议。同时,书面征求各省级教导部分和部属高校意见。根据反馈意见和中央最新政策文件精力,对文件稿进一步修改完善,构成印发稿。

              五、问:请介绍下《指点意见》的重要框架?

              答:《指点意见》力图行文“短、新、实”,共22条约4100字。包含三个方面的内容:一是提出全体请求(第1-4条)。包含明白教师稽核评估是高等教导综合变更的重要内容、对峙成就导向推动变更、对峙稽核评估变更的正确偏向、控制稽核评估的基本原则等内容。二是明白重要措施(第5-19条)。包含增强和改良师德稽核、特出教导教学事迹和教学品德稽核、完善科研评估导向、看重社会效劳稽核、引领教师专业睁开等内容。三是强化构造包管(第20-22条)。包含正当利用稽核评估结果、树立政策联动机制、推动贯彻落实等内容。

              六、问:《指点意见》的政策亮点有哪些?

              答:稽核评估是高校教师选聘、任用、薪酬、奖惩等人事解决的根底和根据。稽核评估政策是变更教师工作积极性、主动性的“批示棒”,对新时代高校办学具有全局性、根底性的影响。《指点意见》将变更稽核评估机制作为以后和今后一段时代推动高校综合变更的切入点,针对存在有待完善的成就,提出针对性的处理措施:

              1.严把教师选聘稽核师德关。夸大在教师雇用过程中,对峙思惟政治本质和业务能力两重考核。将思惟政治请求纳入教师聘用条约,并作为职称评聘、岗亭聘用和聘期稽核的重要内容。把对峙党的基本路线作为教学基本请求,增强对教师讲堂教学运动、教学实践关键的督导力度。

              2.实在扭转对教师从事教导教学工作看重不够的现象。增强对教学工作的勉励和束缚,提高教师教学事迹在校内绩效分派、职称评聘、岗亭晋级稽核中的比重,充足变更教师从事教导教学工作的积极性。请求高校明白传授、副传授承当本专科生课程、研究生根底大众课程的教学课时请求,增强教学品德评估,实在将人才网造就的中央任务落到实处。

              3.调剂完善科研评估导向。探究树立“代表性效果”评估机制,勉励埋头研究、长期积聚,遏制急功近利的短期行为。针对分歧学科领域和研究范例,树立分类评估模范和正当的科研评估周期。

              4.综合考评教师社会效劳工作。综合评估教师介入学科打造、人才网培训、科技履行、专家征询和承当大众学术事务等方面的工作。充足承认教师在政府政策征询、智库打造、在消息媒体及收集上发表引领性文章方面的贡献。

              5.将教师专业睁开纳入稽核评估体系。请求高校在教师稽核目标体系中增设教师专业睁开目标,细化对教师专业睁开的请求。落实5年一周期的教师全员培训轨制。支撑高校普遍树立教师睁开中央。

              6.推动树立各种评估评估政策联动机制。提出树立教师评估政策与院校评估、本科教学评估、学科评估的联动机制,扭转过度夸大教师外洋学历、阅历或在外洋学术期刊上发表论文的偏向。

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